دور السلطة التنفيذية في تقييم أداء المؤسسات الحكومية

محتوى المقالة الرئيسي

أ.م. بتول مجيد جاسم

الملخص

لتقييم أداء المؤسسات الحكومية أهمية كبيرة في بيان مستوى التقدم والتطور الحاصل في مجال إدارة النشاطات الإدارية والحكومية للدولة ، وإن للسلطة التنفيذية دورا مهما  في تقييم نشاط المؤسسات الحكومية من خلال اعتماد معايير رقابية وتنظيمية تتعلق بأسس قانونية من خلال تحديد وسائل وأساليب الرقابة وكيفية ارتباط تلك المؤسسات بالهيكلية الإدارية والتنظيمية للسلطة التنفيذية ، فضلاً عن اعتماد الأسس المتعلقة برسم السياسة العامة للدولة واتجاهاتها القومية في اتباع الأساليب الحديثة في التقييم, من خلال  إدخال البرامج التطويرية والإدارية الحديثة التي تعزز بدورها من نشاط المؤسسات وقدرتها على الإنتاج في المجالات كافة  وماله من انعكاسات إيجابية في تحقيق أهدافها المرسومة ومن ثم تحقيق الصالح العام.

تفاصيل المقالة

كيفية الاقتباس
مجيد جاسم أ. ب. (2024). دور السلطة التنفيذية في تقييم أداء المؤسسات الحكومية. مجلة دراسات البصرة, 2(56), 297–340. استرجع في من https://bsj.uobasrah.edu.iq/index.php/bsj/article/view/274
القسم
Articles

المراجع

المصادر

أولاً الكتب

ـ جيمس اندرسون ، صنع السياسة العامة ، ترجمة عامر الكبيسي ،ط2،عمان للنشر والتوزيع والطباعة ، 2002.

ـ د.حسين عبد العال محمد ،الاتجاهات الحديثة في إدارة الجودة والمواصفات القياسية ، دار الفكر الجامعي ، الإسكندرية ، 2006.

ـ د. خليل ابراهيم العاني , ادارة الجودة الشاملة ومتطلبات (الايزو 9000 ), ط1 ،مطبعة الأشقر، العراق ، 2002

ـ راوية حسن ، مدخل استراتيجي للتخطيط والتنمية الموارد البشرية ، الدار الجامعية ، الإسكندرية، 2003.

ـ د. عادل الشبراوي ، الدليل العملي لتطبيق إدارة الجودة الشاملة ، الشركة العربية للإعلام العلمي، القاهرة ، 1995.

ـ عامر ابراهيم قنديلجي ، الحكومة الالكترونية ، دار المسيرة ، عمان ، الاردن ، 2015 .

ـ عصام عبد الفتاح المطر ، الحكومة الالكترونية بين النظرية والتطبيق ، دار الجامعة الجديدة، مصر ، 2008.

ـ علاء عبد الرزاق محمد حسن السالمي، الادارة الإلكترونية ،دار وائل للنشر، عمان، الأردن، 2005.

ـ د. محمد حافظ حجازي ، إدارة الموارد البشرية ،ط1 ، دار الوفاء للطباعة والنشر ، الإسكندرية، 2007.

ـ د. مهدي صالح مهدي ،د. علاء حاكم ،تطبيقات إدارة الجودة الشاملة في التعليم الجامعي ، دار الذاكرة للنشر والتوزيع، العراق ، ط1، 2012.

ـ د. هشام عبد الله ، السياسة العامة المقارنة في وقتنا الحاضر ، الدار الأهلية للطباعة والنشر، عمان ، 1997.

ثانياً // الرسائل والأطاريح الجامعية

ـ الضب الزهرة ، تطبيق الطرق الحديثة لتقييم أداء العاملين في المؤسسات العمومية ، رسالة ماجستير ، كلية العلوم الاقتصادية والتجارية ، الجزائر 2013.

ـ ستوف لخضر ،دور الفواعل الرسمية في رسم السياسة العامة بالجزائر ، رسالة ماجستير ، جامعة عبد الحميد بن باديس ، الجزائر ، 2018 ، ص55.

ـ صليحة رقاد ، تطبيق نظام الجودة في مؤسسات التعليم العالي الجزائرية (آفاقه ومعوقاته)، رسالة دكتوراه ، جامعة سطين ، كلية العلوم الاقتصادية والتجارية ، الجزائر ، 2013 .

ـ محمد ديب مصطفى رضوان ، اثر أساليب الرقابة البرلمانية على أداء المؤسسات الحكومية ، رسالة ماجستير ، الجامعة الإسلامية ، كلية التجارة ،غزة ، 2016

ثالثا// البحوث والدراسات

ـ د. حيدر حاتم فالح ، التقييم والتقويم وضمان الجودة في التعليم العالي ، بحث منشور على الموقع الالكتروني .

WWW.uobabylon.edu.iq

ـ رنا محمد العبيات ، تطوير أداء الموظفين ، بحث منشور على الموقع الالكتروني

في 16 يناير 2019 .

WWW.mawoo3.com 3ـ د. صباح نوري معطوف ، استراتيجية الاصلاح والتطوير الاداري للجهاز الحكومي ،ورقة عمل، مقدمة الى الهيأة الاستشارية العراقية للإعمار والتطوير ( ICADP) منشور على الموقع الإلكتروني

WWW.abaa.org

ـ د. علي فلاح الضلاعين ، معايير مقترحة للتمييز الإداري في ضوء النموذج الأوربي ، بحث منشور ،مجلة العلوم التربوية ، العدد الأول ، الجزء الثالث ،2018.

ـ د.محمد احمد الخولي ، منهجيات تقييم الأداء المؤسسي والخطط الإستراتيجية ، ورشة عمل صادرة عن المنظمة العربية للتنمية الإدارية ، اسطنبول ، تركيا ، 2009.

ـ د. مشيب بن عايض القحطاني ، قياس وإدارة الأداء في القطاع الحكومي في المملكة العربية السعودية ، بحث منشور في المؤتمر الثاني لمعاهد الإدارة العامة والتنمية الإدارية في دول مجلس التعاون دول الخليج العربي ، 2015، منشور على الموقع الإلكتروني

www.dr.alameri.com

ـ د.هناء شحات السيد إبراهيم ، دور المؤشرات التعليمية في تقويم أداء المؤسسات التعليمية ، بحث منشور ، المؤتمر العربي الدولي السادس لضمان جودة التعليم العالي ، القاهرة ، 2016،منشور على الموقع الالكتروني

WWW.Researchgate.net

رابعاً // المواقع الألكترونية

ـ معايير التميز والأداء المؤسسي والجدارات القيادية EFQM) )، مركز الأعمال الأوربي

WWW.ge.lane.com 2ـ وزارة التخطيط المصرية (منظومة الاداء الحكومي )

WWW.dn.ampproject.org

ـ الامانة العامة لمجلس الوزراء العراقي

WWW.Cabinet.iq 4ـ البوابة الرسمية لحكومة دولة الامارات العربية المتحدة

www.uaecabinet,ae

خامساً// المصادر الاجنبية

-Daniel W, Williams ," Reinventing the proverbs of Government " public Administration Review,Nov.2000,p.33.

-Dden, H.W (1999),Transforming the Organization ;Asocial Technical Approach .London.

سادسا // المواثيق الدولية والدساتير والقوانين والأنظمة

أ- المواثيق الدولية

ـ وثيقة الأمم المتحدة A/c.2/59/L.63المرقمة المؤرخة 17/ديسمبر/2004

ب- الدساتير

ـ دستور الإمارات العربية المتحدة لسنة 1971.

ـ دستور جمهورية العراق لسنة 2005 .

ج - القوانين

ـ قانون إنشاء المجالس الوزارية المتخصصة المغربي لسنة 1989.

ـ قانون المحافظات غير المنتظمة في اقليم العراقي رقم 21لسنة 2008 المعدل .

ـ قانون وزارة التخطيط العراقي رقم 19 لسنة 2009.

ـ قانون ديوان الرقابة المالية الاتحادي العراقي رقم 13 لسنة 2011 المعدل .

ـ قانون هيأة النزاهة العراقي رقم 30 لسنة 2011.

ـ قانون مجلس النواب العراقي وتشكيلاته رقم 13 لسنة 2018 .

ج-الانظمة

ـ النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي لسنة 2007.

ـ نظام ادارة الاداء وتنظيم الموارد البشرية الاماراتي رقم 11 لسنة 2008.

ـ نظام الادارة الالكترونية الاماراتي لسنة 2012.

ـ نظام ادارة الاداء الاماراتي رقم 2 لسنة 2018.

ـ النظام الداخلي لمجلس الوزراء العراقي رقم 2 لسنة 2019.

Reference

First, the books

-James Anderson, Making Public Policy, translated by Amer Al-Kubaisi, 2nd edition, Oman Publishing, Distribution and Printing, 2002.

-Dr. Hussein Abdel-Al Mohamed, Modern Trends in Quality Management and Standard Specifications, Dar Al-Fikr Al-Jami’i, Alexandria, 2006.

-D. Khalil Ibrahim Al-Ani, Total Quality Management and Requirements (ISO 9000), 1st edition, Al-Ashqar Press, Iraq, 2002.

-Rawya Hassan, A Strategic Introduction to Planning and Development of Human Resources, University House, Alexandria, 2003.

-D. Adel Al-Shabrawi, The Practical Guide to Implementing Total Quality Management, Arab Scientific Media Company, Cairo, 1995.

-Amer Ibrahim Qandilji, Electronic Government, Dar Al-Masirah, Amman, Jordan, 2015.

-Issam Abdel Fattah Al-Matar, Electronic Government between Theory and Practice, New University House, Egypt, 2008.

-Alaa Abdel Razzaq Muhammad Hassan Al-Salmi, Electronic Management, Wael Publishing House, Amman, Jordan, 2005.

-D. Muhammad Hafez Hegazy, Human Resources Management, 1st edition, Dar Al-Wafaa for Printing and Publishing, Alexandria, 2007.

-D. Mahdi Saleh Mahdi, Dr. Alaa Hakim, Applications of Total Quality Management in University Education, Dar Al-Dhakra for Publishing and Distribution, Iraq, 1st edition, 2012.

-D. Hisham Abdullah, Comparative Public Policy in Our Present Time, Al-Dar Al-Ahliyya Printing and Publishing, Amman, 1997.

Second // Theses and Dissertations

-Al-Dhaba Al-Zahra, Applying modern methods to evaluate the performance of employees in public institutions, Master’s thesis, Faculty of Economic and Commercial Sciences, Algeria 2013.

-Stouf Lakhdar, The role of official actors in formulating public policy in Algeria, Master’s thesis, Abdelhamid Ben Badis University, Algeria, 2018, p. 55.

-Saliha Ragad, Implementing the quality system in Algerian higher education institutions (its prospects and obstacles), doctoral dissertation, University of Steen, Faculty of Economic and Commercial Sciences, Algeria, 2013.

-Muhammad Deeb Mustafa Radwan, The impact of parliamentary oversight methods on the performance of government institutions, Master’s thesis, Islamic University, Faculty of Commerce, Gaza, 2016

Third// Research and studies

-D. Haider Hatem Faleh, Evaluation, Evaluation and Quality Assurance in Higher Education, research published on the website.

WWW.uobabylon.edu.iq

- Rana Muhammad Al-Obaiyat, developing employee performance, research published on the website On January 16, 2019.

WWW.mawoo3.com

-D. Sabah Nouri Matouf, Administrative reform and development strategy for the government apparatus, a working paper submitted to the Iraqi Consultative Commission for Reconstruction and Development (ICADP), published on the website. WWW.abaa.org

-D. Ali Falah Al-Dalaeen, Proposed criteria for administrative discrimination in light of the European model, published research, Journal of Educational Sciences, First Issue, Part Three, 2018.

- Dr. Muhammad Ahmed Al-Khouli, Methodologies for Evaluating Institutional Performance and Strategic Plans, a workshop issued by the Arab Organization for Administrative Development, Istanbul, Turkey, 2009.

- Dr. Mushayb bin Ayed Al-Qahtani, measuring and managing performance in the government sector in the Kingdom of Saudi Arabia, research published in the Second Conference of Institutes of Public Administration and Administrative Development in the Arab Gulf Cooperation Council countries, 2015, published on the website

www.dr.alameri.com

- Dr. Hana Shahat Al-Sayed Ibrahim, The role of educational indicators in evaluating the performance of educational institutions, published research, The Sixth Arab International Conference for Quality Assurance in Higher Education, Cairo, 2016, published on the website

WWW.Researchgate.net

Fourth // Websites

- Standards of excellence, institutional performance, and leadership competencies (EFQM), European Business Center

WWW.ge.lane.com

- Egyptian Ministry of Planning (Government Performance System)

WWW.dn.ampproject.org

-The General Secretariat of the Iraqi Council of Ministers

WWW.Cabinet.iq

-The official portal of the United Arab Emirates government

www.uaecabinet,ae

Fifth // Foreign sources

-Daniel W, Williams ," Reinventing the proverbs of Government " public Administration Review,Nov.2000..

-Dden, H.W (1999),Transforming the Organization ;Asocial Technical Approach .London.

Sixth // Constitutions, laws and regulations

A- Constitutions

- The Constitution of the United Arab Emirates of 1971.

- The Constitution of the Republic of Iraq of 2005.

B- Laws

- The Moroccan law establishing specialized ministerial councils of 1989.

- Law of Governorates Not Organized in the Iraqi Region No. 21 of 2008, as amended.

- Iraqi Ministry of Planning Law No. 19 of 2009.

- Iraqi Federal Financial Supervision Bureau Law No. 13 of 2011, as amended.

- Iraqi Integrity Commission Law No. 30 of 2011.

- Law of the Iraqi Council of Representatives and its formations No. 13 of 2018

- The internal regulations of the Iraqi Council of Representatives for the year 2007.

- UAE Performance Management and Human Resources Organization System No. 11 of 2008.

- UAE Electronic Management System for the year 2012.

- UAE Performance Management System No. 2 of 2018.

- Internal Regulations of the Iraqi Council of Ministers No. 2 of 2019.

- United Nations Document A/c.2/59/L.63, dated December 17, 2004