The Legal Framework of Administrative Authority in Acceleration Committees
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
Acceleration committees represent a form of sanction for breaches of governmental contracts. Government entities possess the authority to impose such measures when a contractor fails to fulfill their contractual obligations. These committees thus constitute a type of compulsory specific performance, whereby the government authority assumes the role of executor through its technical staff, while the defaulting contractor acts as a supervisor over the execution process, since the implementation is carried out at their expense.
This mechanism is grounded in legislative authority and is considered part of public order due to its inherent connection to the functioning of public services.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
References
المصادر
أولاً: الكتب القانونية
١. د. السيد أحمد محمد مرجان، التنفيذ العيني للعقود الإدارية، سحب العمل والتنفيذ على حساب المتعاقد، دراسة مقارنة، بدون دار نشر، طنطا، ٢٠١٣.
٢. د. أيمن محمد جمعة، عقد الأشغال العامة في مصر ودول الخليج العربي، دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة، ٢٠١٥.
٣. بلاوي ياسين بلاوي، الجزاءات الضاغطة في العقد الإداري، دار الكتب القانونية، مصر، ٢٠١١.
٤. د. توفيق شحاتة، مبادئ القانون الإداري، ط١، دار النهضة العربية، القاهرة، ١٩٥٥.
٥. د. جابر جاد نصار، الوجيز في العقود الإدارية، دار النهضة العربية، القاهرة، ٢٠٠١.
٦. د. حمدي القبيلات، القانون الإداري، ج٢، ط١، دار وائل للنشر والتوزيع، عمان، ٢٠١٠.
٧. د. طارق محمد عبد الرحمن سلطان، سلطة الإدارة في توقيع الجزاءات على المتعاقدين معها في العقود الإدارية وضوابطها، دراسة مقارنة، دار النهضة العربية، القاهرة، ٢٠١٠.
٨. د. عمر حلمي فهمي، ود. عادل عبدالرحمن خليل، العقود الإدارية، الأحكام العامة والاختصاص القضائي، دراسة مقارنة، دار الثقافة الجامعية، مصر، ١٩٩٨.
٩. د. عبد الحميد الشواربي، العقود الإدارية في ضوء الفقه- القضاء- التشريع، منشأة المعارف، الإسكندرية، ٢٠٠٣.
١٠. عاطف سعدي محمد، عقد التوريد الإداري بين النظرية والتطبيق، دار النهضة العربية، القاهرة، ٢٠٠٥.
١١. د. عثمان سلمان غيلان العبودي، النظرية العامة للعقود الحكومية، ط١، المركز العربي للنشر والتوزيع، القاهرة، ٢٠٢٠.
١٢. فوزية سكران، سلطة الإدارة في توقيع الجزاءات الإدارية على المتعاقدين معها في العقود الإدارية، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية، ٢٠١٧.
١٣. محمود فاهم جبار الجبوري، الجزاءات في العقد الإداري وفق القانونيين اللبناني والعراقي، دراسة مقارنة، ط١، مكتبة القانون المقارن للنشر والتوزيع، بغداد، ٢٠٢٠.
١٤. د. نصر الدين بشير، غرامة التأخير في العقد الإداري وأثرها في تسير المرفق العام، دراسة مقارنة، ط١، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، ٢٠٠٦.
ثانياً: الأطروحات والرسائل الجامعية
١. إبراهيم سالم عبد الكاظم، أثر الوثائق القياسية على سلطات الإدارة في تنفيذ عقود الأشغال العامة، رسالة ماجستير، قسم القانون، معهد العلمين للدراسات العليا، ٢٠٢٠.
٢. سعيد عبدالرزاق باخبيره، سلطة الإدارة الجزائية في إثناء تنفيذ العقد الإداري، دراسة مقارنة، أطروحة دكتوراه، كلية الحقوق (بن عكنون) ،جامعة الجزائر (يوسف بن خدة)، الجزائر، ٢٠٠٨.
٣. عبد الرحمن أبوبكر سيد أحمد، عقود التوريد الإدارية في دولة الإمارات العربية المتحدة، رسالة ماجستير، كلية القانون، جامعة الشارقة، الإمارات العربية المتحدة، ٢٠١٤.
٤. ماجد ملفي زايد الديحاني، الجزاءات الضاغطة في العقود الإدارية، دراسة مقارنة بين النظامين المصري والكويتي، رسالة ماجستير، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، ٢٠٠٨.
ثالثاً: البحوث والمقالات
١. أنسام فالح الأحمد وعبدالعزيز أسعد خلف، سلطة الإدارة في تنفيذ عقود المشاركة البترولية، مجلة دراسات البصرة، جامعة البصرة، السنة السابعة عشر، العدد ٤٦، كانون الأول، ٢٠٢٢.
٢. بتول مجيد جاسم وخالد سمير البراك، محل اختصاص القضاء الإداري بمنازعات عقد الخدمة الأمنية في مرحلة تنفيذ العقد، مجلة دراسات البصرة، جامعة البصرة، السنة السابعة عشرة، ملحق العدد ٤٤، حزيران، ٢٠٢٢.
٣. د. حسين عبد القادر معروف، إعادة التفاوض في العقود النفطية، دراسة في عقود جولات التراخيص النفطية في العراق، مجلة الدراسات القانونية التطبيقية، كلية القانون، جامعة البصرة، المجلد الأول، العدد الأول، كانون الثاني ٢٠٢٤.
٤. د. سليم نعيم الخفاجي وحيدر طه ياسين، النظام القانوني لرقابة الإدارة على عقود التراخيص البترولية، مجلة دراسات البصرة، جامعة البصرة، السنة الرابعة عشرة، العدد ٣١، أيلول، ٢٠١٩.
٥. د. محمود عادل محمود، تشكيل لجنة الإسراع هل هو خيار أم واجب على جهة التعاقد، مقال منشور على الموقع الإلكتروني، https://law.uodiyala.edu.iq تاريخ الزيارة ١/١٠/٢٠٢٣، الساعة السادسة مساءً.
رابعاً: القوانين والتعليمات
أ- القوانين والتعليمات العراقية
١. القانون المدني رقم (٤٠) لسنة ١٩٥١.
٢. قانون التجارة رقم (٣٠) لسنة ١٩٨٤.
٣. قانون المكاتب الاستشارية غير الحكومية في رقم (١٦) لسنة ٢٠٠٠.
٤. قانون العقود الحكومية العامة رقم (٨٧) لسنة ٢٠٠٤.
٥. مشروع قانون التحكيم العراقي لسنة ٢٠٢٤.
٦. الشروط العامة لمقاولات أعمال الهندسة المدنية لسنة ١٩٨٧.
٧. الشروط العامة لمقاولات أعمال الهندسة الكهربائية والميكانيكية والكيمياوية لسنة ١٩٨٧.
٨. تعليمات تنفيذ العقود الحكومية رقم (٢) لسنة ٢٠١٤.
٩. ضوابط تحرير صيغة العقد رقم (٤) لسنة ٢٠١٤.
١٠. ضوابط توقف وتمديد أعمال المقاولات وعقود التجهيز وعقود الخدمات الاستشارية وعقود الخدمات غير الاستشارية رقم (٦) لسنة ٢٠١٤.
١١. تعليمات تصنيف شركات المقاولات والمقاولين والإدراج في القائمة السوداء رقم (١) لسنة ٢٠١٥.
١٢.الضوابط الخاصة بعمل لجان الإسراع لتنفيذ الالتزامات المخل بها من قبل المقاولين رقم (١٩) لسنة ٢٠١٦.
١٣. الوثيقة القياسية لعقود الأشغال العامة العراقية لسنة ٢٠١٦.
١٤. تعليمات تنفيذ التعاقدات الحكومية في إقليم كردستان العراق رقم (٢) لسنة ٢٠١٦.
١٥. إجراءات التعاقد والشراء الموحدة لعقود التراخيص البترولية الصادرة بقرار المجلس الوزاري للطاقة رقم (١٤) لسنة ٢٠٢٢.
١٦. الدليل الاسترشادي الخاص بتنفيذ قرارات مجلس الوزراء العراقي رقم (١٩٩) لسنة ٢٠٢١ و(٣٠١) لسنة ٢٠٢١ و(٢٥٥) لسنة ٢٠٢١.
ب- القوانين والتعليمات للدول المقارنة
١. نظام المناقصات والمزايدات في القوات المسلحة الاماراتي رقم (١٢) لسنة ١٩٨٦.
٢. نظام عقود الإدارة الاماراتي رقم (٢٠) لسنة ٢٠٠٠.
٣. قانون المشتريات والمناقصات والمزايدات والمستودعات لإمارة أبو ظبي رقم (٦) لسنة ٢٠٠٨.
٤. دليل المشتريات والمناقصات والمزايدات لتسهيل تنفيذ قانون المشتريات والمناقصات والمزايدات والمستودعات لإمارة أبو ظبي رقم (٦) لسنة ٢٠٠٨.
٥. قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة في مصر رقم (١٨٢) لسنة ٢٠١٨.
٦. اللائحة التنفيذية رقم (٦٩٢) لسنة ٢٠١٩ لتسهيل تنفيذ قانون تنظيم التعاقدات التي تبرمها الجهات العامة رقم (١٨٢) لسنة ٢٠١٨.
٧. لائحة المشتريات وإدارة المخازن في الحكومة الاتحادية في دولة الإمارات العربية المتحدة رقم (٤) لسنة ٢٠١٩.
٨. قانون العقود وإدارة المخازن في حكومة دبي رقم (١٢) لسنة ٢٠٢٠.
٩. قانون إجراءات مواجهة الأوبئة والجوائح الصحية المصري رقم (١٥٢) لسنة ٢٠٢١،
خامساً: قرارات مجلس الوزراء والتعاميم والكتب الوزارية
أ- قرارات مجلس الوزراء
١. قرار مجلس الوزراء العراقي رقم (٨٠) لسنة ٢٠١١.
٢. قرار مجلس الوزراء العراقي رقم (١٢٤) لسنة ٢٠١٥.
٣. قرار مجلس الوزراء العراقي رقم (٣٤٧) لسنة ٢٠١٥.
٤. قرار مجلس الوزراء العراقي رقم (٨٠) لسنة ٢٠١٨.
٥. قرار مجلس الوزراء العراقي المرقم (١٧٠) لسنة ٢٠١٩.
٦. قرارات لجنة الأمر الديواني في العراق رقم (٥٥) لسنة ٢٠٢٠.
٧. قرار مجلس الوزراء العراقي المرقم (٢٥٥) لسنة ٢٠٢١.
٨. قرار مجلس الوزراء العراقي رقم (٣٠١) لسنة ٢٠٢١.
٩. قرار اللجنة العليا لإدارة أزمة الأوبئة والجوائح الصحية في مصر رقم (١) لسنة ٢٠٢١.
١٠. قرار رئيس مجلس الوزراء المصري رقم (٣٤٠٠) لسنة ٢٠٢١.
ب- التعاميم
١. اعمام الأمانة العامة لمجلس الوزراء العراقي المرقم ٩٦٥٨ في ٢٣/٣/٢٠١١.
٢. اعمام الأمانة العامة لمجلس الوزراء العراقي المرقم ١٥٩٢٦ في ١٢/٥/٢٠١٥.
٣. اعمام وزارة التخطيط/ دائرة العقود الحكوميّة العامَّة في العراق المرقم ١٦١٣٤ في ٨/٧/٢٠١٧.
٤. اعمام وزارة التخطيط/ دائرة العقود الحكومية العامة في العراق المرقم ٥٠٩٩٨ في ٢٣/٣/٢٠١٨.
٥. اعمام وزارة التخطيط/ الدائر القانونية في العراق المرقم ١٦٩٨٤ في ٣٠/٧/٢٠١٨.
٦. اعمام وزارة التخطيط/ دائرة العقود الحكومية العامة في العراق المرقم ٣١٥٠٠ في ٦/١٢/٢٠٢١.
٧. اعمام وزارة النفط/ دائرة العقود والتراخيص البترولية في العراق المرقم ٣٤١٤ في ١٩/١٠/٢٠٢٢.
٨. بيان مجلس القضاء الأعلى العراقي رقم (٢٩/ق/أ) في ٦/٨/٢٠٢٤.
ج- الكتب الوزارية
١. كتاب وزارة التخطيط/ دائرة العقود الحكومية العامة في العراق المرقم ٧٠٢٨ في ٣٠/٣/٢٠١٥.
٢. كتاب وزارة التخطيط/ دائرة العقود الحكومية العامة في العراق المرقم ٦٦٦٠ في ٢٩/٣/٢٠١٧.
٣. كتاب وزارة التخطيط/ دائرة العقود الحكومية العامة في العراق المرقم ١٧٤٤٤ في ٢١/٨/٢٠١٧.
٤. كتاب الأمانة العامة لمجلس الوزراء العراقي المرقم ٩١٦٠ في ١/٣/٢٠١٨.
٥. كتاب وزارة التخطيط/ دائرة العقود الحكومية العامة في العراق المرقم ٢٨٣٤٦ في ١٢/١٢/٢٠١٨.
٦. كتاب المجلس الوزاري للطاقة في العراق المرقم ١٣٦١٨ في ١٤/٤/٢٠٢٢.
سادساً: القرارات والفتاوى القضائية
أ- القرارات القضائية
١. قرار محكمة القضاء الإداري في مصر المرقم ٢٨٤ لسنة ٨ ق في ٢٣/١٢/١٩٥٦.
٢. قرار المحكمة الإدارية العليا في مصر المرقم ١٥٥٨ لسنة ٧ ق في ٧/٣/١٩٦٤.
٣. قرار المحكمة الإدارية العليا في مصر المرقم ٩٤ لسنة ٩ ق في ١١/١٢/١٩٦٥.
٤. قرار المحكمة الإدارية العليا في مصر المرقم ٣٠٨٤ لسنة ٣٦ ق في ١٣/١٢/١٩٩٤.
٥. قرار محكمة القضاء الإداري بالإسماعيلية في مصر المرقم ٤١٥٨ لسنة ١ ق في ٢٦/١/١٩٩٨.
٦. قرار المحكمة الإدارية العليا في مصر المرقم ٩٦٧، ٣٤٤ لسنة ٥٠ في ٢٨/٦/٢٠٠٥.
٧. قرار المحكمة الإدارية العليا في مصر المرقم ٥٨٠٥ لسنة ٤٦ ق في ٢/٩/٢٠٠٧.
٨. قرار المحكمة الاتحادية العليا في العراق المرقم ٩٢/ اتحادية/ تمييز/٢٠١١ في ٢٨/١١/٢٠١١.
٩. قرار محكمة استئناف البصرة بصفتها الأصلية المرقم ١٢٢/س/٢٠١٢ في ١٩/٤/٢٠١٢.
١٠. قرار محكمة بداءة البصرة المرقم ١٤٦٨/ب/٢٠١٢ في ٢٣/٥/٢٠١٢.
١١. قرار محكمة بداءة البصرة المرقم ٥٢٢/ب/٢٠١٢ في ٢٧/٥/٢٠١٢.
١٢. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٢٠٠٤/الهيأة المدنية منقول/ ٢٠١٢ في ٦/١١/٢٠١٢.
١٣. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٨٨٠/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠١٣ في ٩/٤/٢٠١٣.
١٤. قرار محكمة التمييز الاتحادية العراقية المرقم ٣٠٩/الهيأة الموسعة المدنية الأولى/٢٠١٣ في ٢٣/١٠/٢٠١٣.
١٥. قرار محكمة البداءة المتخصصة بنظر الدعاوى التجارية في البصرة المرقم ٢٩/ت/٢٠١٦ في ١٢/٤/٢٠١٦.
١٦. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٧٩٦/الهيأة الاستئنافية/٢٠١٦ في ٢٢/٨/٢٠١٦.
١٧. قرار محكمة التمييز الاتحادية العراقية المرقم ٤١٣/الهيأة الموسعة المدنية/٢٠١٦ في ٢٨/١٢/٢٠١٦.
١٨. قرار محكمة التمييز الاتحادية العراقية المرقم ٣١/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠١٧ في ٧/٨/٢٠١٧.
١٩. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ١٠٦٨/الهيأة الاستئنافية عقار/٢٠١٧ في ١٩/٩/٢٠١٧.
٢٠. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٣٨٤٠/الهيأة الاستئنافية عقار/٢٠١٨ في ١٣/٨/٢٠١٨.
٢١. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٢٥٩٢/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠١٩ في ٣/٩/٢٠١٩.
٢٢. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ١٤/الهيأة العامة/٢٠٢٠ في ٢٥/٨/٢٠٢٠.
٢٣. قرار محكمة البداءة المتخصصة بنظر الدعاوى التجارية في البصرة المرقم ١٢/ت/٢٠٢١ في ٢٢/٢/٢٠٢١.
٢٤. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٢٠٥٦/الهيأة الاستئنافية عقار/٢٠٢١ في ٩/٦/٢٠٢١.
٢٥. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٣١٩٣/٣١٩٤/٣١٩٥/الهيأة الاستئنافية عقار/٢٠٢١ في ٤/٨/٢٠٢١.
٢٦. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٣١٨٧/٣١٨٨/٣١٨٩/الهيأة الاستئنافية عقار/٢٠٢١ في ٤/٨/٢٠٢١.
٢٧. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٢٩٤٤/٢٩٤٥/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠٢١ في ٨/١١/٢٠٢١.
٢٨. قرار محكمة البداءة المختصة بنظر الدعاوى التجارية في البصرة المرقم ١٦٨/تجارية/٢٠٢١ في ٢٩/١٢/٢٠٢١.
٢٩. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٥٥١/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠٢٢ في ٢١/٢/٢٠٢٢.
٣٠. قرار محكمة البداءة المتخصصة بنظر الدعاوى التجارية في البصرة المرقم ٢٥/ت/٢٠٢٢ في ٢٠/٥/٢٠٢٢.
٣١. قرار محكمة استئناف البصرة بصفتها الأصلية المرقم ١٦٧/الهيأة الاستئنافية الأولى/٢٠٢٢ في ٣١/٨/٢٠٢٢.
٣٢. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٢٥٩٣/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠٢٢ في ٢٦/٩/٢٠٢٢.
٣٣. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٣٠٧٢/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠٢٢ في ٢٣/١٠/٢٠٢٢.
٣٤. قرار محكمة البداءة المتخصصة بنظر الدعاوى التجارية في البصرة المرقم ٣٥/ت/٢٠٢١ في ٢٨/١٢/٢٠٢٢.
٣٥. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٣١/هيأة تعيين المرجع/٢٠٢٣ في ٢٥/٧/٢٠٢٣.
٣٦. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٣٢٣٩/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠٢٣ ففي١٤/٩/٢٠٢٣.
٣٧. قرار محكمة بداءة البصرة المرقم ١٢٧/ب/٢٠٢٣ في ١٥/١٠/٢٠٢٣.
٣٨. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٣٠٠٦/الهيأة الاستئنافية منقول/٢٠٢٢ في ١٧/١٠/٢٠٢٣.
٣٩. قرار محكمة بداءة البصرة المرقم ١٢٨/ب/٢٠٢٣ في ٢٠/١١/٢٠٢٣.
٤٠. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٤٤٦٢/٤٤٦٣/الهيأة الاستئنافية عقار/٢٠٢٣ في ٢٩/١/٢٠٢٤.
٤١. قرار محكمة التمييز الاتحادية في العراق المرقم ٢٩٥٣/ الهيأة الاستئنافية منقول/ ٢٠٢٤ في ٢٥/٧/٢٠٢٤.
٤٢. قرار محكمة استئناف البصرة بصفتها الأصلية المرقم ٢٥٨/ الهيأة الاستئنافية الأولى/ ٢٠٢٤ في ١١/٨/٢٠٢٤.
ب-الفتاوى القضائية
١. فتوى الجمعية العمومية المصرية للقسم الاستشاري للفتوى والتشريع رقم ٤١٧ في ١٥/٤/١٩٦٧.
٢. فتوى الجمعية العمومية في مصر رقم ٣٩٩ في ٢٥/٦/١٩٩٦.
٣. فتوى مجلس الدولة العراقي المرقم ٦٢ لسنة ٢٠١٨ في ١٣/٦/٢٠١٨.
٤. فتوى مجلس الدولة العراقي المرقم ٥٩ لسنة ٢٠١٢ في ٧/٨/٢٠١٢.
Sources
First: Legal books
-Dr. Sayed Ahmed Mohamed Marjan, Specific Implementation of Administrative Contracts, Withdrawal of Work and Implementation at the Contractor’s Account, Study Comparison without a publishing house, Tanta, 2013.
-Dr. Ayman Muhammad Juma, Public Works Contract in Egypt and the Arab Gulf States, a Comparative Study, Dar Al Nahda Al Arabiya Cairo, 2015.
-Blawi Yassin Blawi, Coercive Penalties in the Administrative Contract, Dar Al-Kotob Al-Qanuniyah, Egypt, 2011.
-Dr. Tawfiq Shehata, Principles of Administrative Law, 1st ed., Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 1955.
-Dr. Jaber Jad Nassar, A Brief Introduction to Administrative Contracts, Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 2001.
-Dr. Hamdi Al-Qubailat, Administrative Law, Vol. 2, 1st ed., Wael Publishing and Distribution House, Amman, 2010.
-Dr. Tariq Muhammad Abdul Rahman Sultan, the authority of the administration to impose penalties on its contractors in administrative contracts And its controls, a comparative study, Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 2010.
-Dr. Omar Helmy Fahmy, and Dr. Adel Abdel Rahman Khalil Administrative Contracts, General Provisions and Judicial Jurisdiction, Study Comparison, University Culture House, Egypt, 1998.
-Dr. Abdel Hamid Al-Shawarby, Administrative Contracts in Light of Jurisprudence, Judiciary - Legislation, Maaref Establishment, Alexandria 2003.
-Atef Saadi Muhammad, Administrative Supply Contract between Theory and Practice, Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 2005.
-Dr. Othman Salman Ghilan Al-Aboudi, The General Theory of Government Contracts, 1st ed., Arab Center for Publishing and Distribution, Cairo 2020.
-Fawzia Sakran, The Authority of the Administration to Impose Administrative Penalties on Contractors in Administrative Contracts, Dar Al-Jamiah New, Alexandria, 2017.
-Mahmoud Fahim Jabbar Al-Jabouri, Penalties in the Administrative Contract According to Lebanese and Iraqi Law, A Comparative Study, 1st ed Comparative Law Library for Publishing and Distribution, Baghdad, 2020.
-Dr. Nasr El-Din Bashir, The Fine for Delay in the Administrative Contract and Its Impact on the Management of the Public Service, A Comparative Study, 1st ed., Dar University Thought, Alexandria, 2006.
Second: University theses and dissertations
-Ibrahim Salem Abdel-Kazem, The Impact of Standard Documents on the Administration’s Powers in Implementing Public Works Contracts, Master’s Thesis, Department of Law, El Alamein Institute for Graduate Studies, 2020.
-Saeed Abdel-Razzaq Bakhbira, The Authority of the Penal Administration During the Implementation of the Administrative Contract, A Comparative Study, PhD Thesis Faculty of Law (Ben Aknoun), University of Algiers Youssef Benkhedda, Algeria, 2008.
-Abdul Rahman Abu Bakr Sayed Ahmed, Administrative Supply Contracts in the United Arab Emirates, Master’s Thesis, College of Law, University of Sharjah, UAE, 2014.
-Majed Malfi Zayed Al-Daihani, Pressure Penalties in Administrative Contracts, A Comparative Study between the Egyptian and Kuwaiti Systems Master's Thesis, Faculty of Law, Cairo University, 2008.
Third: Research and articles
-Ansam Faleh Al-Ahmad and Abdul Aziz Asaad Khalaf, The Authority of the Administration in Implementing Petroleum Participation Contracts, Basra Studies Journal, University of Basra, Seventeenth Year, Issue 46, December 2022.
-Batoul Majeed Jassim and Khaled Samir Al-Barrak, The Jurisdiction of the Administrative Judiciary in Security Service Contract Disputes in the Contract Implementation Phase, Basra Studies Journal, University of Basra, Seventeenth Year, Supplement Issue 44, June 2022.
-Dr. Hussein Abdul Qader Marouf, Renegotiation of Oil Contracts, A Study of Oil Licensing Rounds Contracts in Iraq, Journal of Applied Legal Studies, College of Law, University of Basra, Volume One, Issue One, December, 2024.
-Dr. Salim Naeem Al-Khafaji and Haider Taha Yassin, The Legal System for Administration Control over Petroleum Licensing Contracts, Journal of Basra Studies, University of Basra, Fourteenth Year, Issue 31, September 2019.
-Dr. Mahmoud Adel Mahmoud, Forming the Acceleration Committee: Is it an Option or a Duty on the Contracting Party? An article published on the website https://law.uodiyala.edu.iq ,Date of visit: 10/1/2023, 6:00 PM.
Fourth: Laws and instructions
A- Iraqi laws and regulations
Civil Law No. 40 of 1951.
Commercial Law No. 30 of 1984.
Non-Governmental Consulting Offices Law No. 16 of 2000.
Public Government Contracts Law No. 87 of 2004.
Iraqi Arbitration Law Draft of 2024.
General Conditions for Civil Engineering Contracts of 1987.
General Conditions for Contracting Electrical, Mechanical and Chemical Engineering Works for the year 1987.
Instructions for the implementation of government contracts No. 2 of 2014.
Controls for drafting Contract No. 4 of 2014.
Controls for stopping and extending contracting work, equipment contracts, consulting services contracts and non-contracting services contracts Advisory No. (1) of 2014.
Instructions for Classifying Contracting Companies and Contractors and Blacklisting No. (1) of 2015.
Controls for the work of committees to expedite the implementation of obligations breached by contractors No. 19 of 2016.
Standard Document for Iraqi Public Works Contracts for the year 2016.
Instructions for implementing government contracts in the Kurdistan Region of Iraq No. 2 of 2016.
Unified contracting and purchasing procedures for petroleum licensing contracts issued by Ministerial Energy Council Resolution No. 14 of 2022.
The guide for implementing the decisions of the Iraqi Council of Ministers No. (199) of 2021 and (301) of 2021 and (255) of 2021.
B - Laws and instructions of the comparative countries
Tenders and Auctions System in the UAE Armed Forces No. 12 of 1986.
UAE Management Contracts System No. (20) of 2000.
Abu Dhabi Procurement, Tenders, Auctions and Warehouses Law No. (6) of 2008.
Procurement, Tenders and Auctions Guide to Facilitate the Implementation of the Procurement, Tenders, Auctions and Warehouses Law Abu Dhabi Emirate No. (6) of 2008.
Law regulating contracts concluded by public authorities in Egypt No. 182 of 2018.
Executive Regulations No. (692) of 2019 to facilitate the implementation of the law regulating contracts concluded by public entities No. (182) of 2018.
Regulations for Purchasing and Warehouse Management in the Federal Government of the United Arab Emirates No. 4 of 2019.
Dubai Government Contracts and Warehouse Management Law No. 12 of 2020.
Egyptian Law on Procedures for Confronting Epidemics and Health Pandemics No. 152 of 2021.
Fifth: Cabinet decisions, circulars and ministerial letters
A- Cabinet decisions
Iraqi Council of Ministers Resolution No. 80 of 2011.
Iraqi Council of Ministers Resolution No. 124 of 2015.
Iraqi Council of Ministers Resolution No. 347 of 2015.
Iraqi Council of Ministers Resolution No. 80 of 2018.
Iraqi Council of Ministers Resolution No. (170) of 2019.
Decisions of the Iraqi Diwani Order Committee No. 55 of 2020.
Iraqi Council of Ministers Resolution No. 255 of 2021.
Iraqi Council of Ministers Resolution No. (301) of 2021.
Resolution of the Supreme Committee for the Management of Epidemics and Health Pandemics in Egypt No. (1) of 2021.
Egyptian Prime Minister’s Decision No. (3400) of 2021.
B – Circulars
Circular of the General Secretariat of the Iraqi Council of Ministers No. 9658 dated 3/23/2011.
Circular of the General Secretariat of the Iraqi Council of Ministers No. 15926 dated 5/12/2015.
Circular of the Ministry of Planning, General Government Contracts Department in Iraq, No. 16134, dated 7/8/2017.
Circular of the Ministry of Planning, General Government Contracts Department in Iraq, No. 50998, dated 3/23/2018.
Circular of the Ministry of Planning, Legal Department in Iraq, No. 16984, dated 7/30/2018.
Circular of the Ministry of Planning, General Government Contracts Department in Iraq, No. 31500, dated 12/6/2021.
Circular of the Ministry of Oil, Petroleum Contracts and Licensing Department in Iraq, No. 3414, dated 10/19/2022.
Statement of the Iraqi Supreme Judicial Council No. 29/Q/A on 08/06/2024.
C - Ministerial books
Book of the Ministry of Planning, General Government Contracts Department in Iraq, No. 7028, dated 3/30/2015.
Book of the Ministry of Planning, General Government Contracts Department in Iraq, No. 6660, dated 3/29/2017.
Book of the Ministry of Planning, General Government Contracts Department in Iraq, No. 17444, dated 8/21/2017.
Book of the General Secretariat of the Iraqi Council of Ministers No. 9160 dated 3/1/2018.
Book of the Ministry of Planning, General Government Contracts Department in Iraq, No. 28346, dated 12/12/2018.
Book of the Ministerial Council for Energy in Iraq No. 13618 dated 4/14/2022.
Sixth: Judicial decisions and fatwas
A - Judicial decisions
Administrative Court of Egypt Decision No. 284 of 8 Q on 12/23/1956.
Decision of the Supreme Administrative Court in Egypt No. 1558 of 7 Q on 3/7/1964.
Decision of the Supreme Administrative Court in Egypt No. 94 of 9 Q on 12/11/1965.
Decision of the Supreme Administrative Court in Egypt No. 3084 of 36 Q on 12/13/1994.
Decision of the Administrative Court of Ismailia in Egypt No. 4158 of the year 1 Q on 1/26/1998.
Decision of the Supreme Administrative Court of Egypt No. 967, 344 of 50 on 6/28/2005.
Decision of the Supreme Administrative Court in Egypt No. 5805 of 46 Q on 9/2/2007.
Federal Supreme Court of Iraq Decision No. 92/Federal/Cassation/2011 on 11/28/2011.
Basra Court of Appeal decision in its original capacity No. 122/S/2012 dated 4/19/2012.
Basra Court of First Instance Decision No. 1468/B/2012 dated 5/23/2012.
Basra Court of First Instance Decision No. 522/B/2012 dated 5/27/2012.
Federal Court of Cassation Decision in Iraq No. 2004 / Civil Panel Transferred / 2012 on 11/6/2012.
Federal Court of Cassation Decision No. 880 / Appeal Body Transferred / 2013 on 4/9/2013.
Iraqi Federal Court of Cassation Decision No. 309 / First Civil Expanded Panel / 2013 on 10/23/2013.
Decision of the Specialized Court of First Instance to consider commercial cases in Basra No. 29/T/2016 on 4/12/2016.
Federal Court of Cassation Decision No. 796/Appeal Body/2016 of 8/22/2016.
Iraqi Federal Court of Cassation Decision No. 13 / Expanded Civil Panel / 2016 on 12/28/2016.
Iraqi Federal Court of Cassation Decision No. 31 / Appeal Body Transferred / 2017 on 08/07/2017.
Federal Court of Cassation Decision No. 1068 / Real Estate Appeal Body / 2017 on 9/19/2017.
Federal Court of Cassation Decision No. 3840 / Real Estate Appeal Body / 2018 on 8/13/2018.
Federal Court of Cassation Decision in Iraq No. (2592 / Appeal Body Transferred / 2019 on 9/3/2019.
Federal Court of Cassation Decision No. 14/General Body/2020 of 8/25/2020.
Decision of the Specialized Court of First Instance to Consider Commercial Cases in Basra No. 12/T/2021 on 2/22/2021.
Federal Court of Cassation Decision No. 2056 / Real Estate Appeal Body / 2021 on 6/9/2021.
Federal Court of Cassation Decision No. 3195/3194/3193/Appeal Body Real Estate/2021 in 4/8/2021.
Federal Court of Cassation Decision No. 3189/3188/3187/Appeal Body Real Estate/2021 on 08/04/2021.
Federal Court of Cassation Decision No. 2945/2944 / Appellate Body Transferred / 2021 in 8/11/2021.
Decision of the Court of First Instance competent to consider commercial lawsuits in Basra No. 168 / Commercial / 2021 in 29/12/2021.
Federal Court of Cassation Decision No. 551 / Appeal Body in Iraq Transferred / 2022 on 2/21/2022.
Decision of the Specialized Court of First Instance to Consider Commercial Cases in Basra No. 25/T/2022 on 5/20/2022.
Basra Court of Appeal Decision No. 167 / First Appellate Body / 2022 in 31/8/2022.
Federal Court of Cassation Decision No. 2593 / Appeal Body in Iraq Transferred / 2022 on 9/26/2022.
Decision of the Federal Court of Cassation in Iraq No. (3072 / Appeal Body Transferred / 2022 on 10/23/2022.
Decision of the Specialized Court of First Instance to Consider Commercial Cases in Basra No. 35/T/2021 on 12/28/2022.
Federal Court of Cassation Decision No. 31 / Reference Appointment Board / 2023 on 7/25/2023.
Decision of the Federal Court of Cassation in Iraq No. 3239 / Appellate Body Transferred / 2023 On 9/14/2023.
Basra Court of First Instance Decision No. 127/B/2023 dated 10/15/2023.
Federal Court of Cassation Decision No. 3006 / Appellate Body in Iraq Transferred / 2022 on 10/17/2023.
Basra Court of First Instance Decision No. 128/B/2023 dated 11/20/2023.
Federal Court of Cassation Decision No. 4463/4462 / Real Estate Appeal Body / 2023 in 29/1/2024.
Decision of the Federal Court of Cassation in Iraq No. 2953 / Appellate Body Transferred / 2024 on 25/7/2024.
Decision of the Basra Court of Appeal in its original capacity No. 258 / First Appellate Body 2024 on 11/8/2024.
B - Judicial Fatwas
Fatwa of the Egyptian General Assembly of the Advisory Department for Fatwa and Legislation No. 417 on 4/15/1967.
Fatwa of the General Assembly in Egypt No. 399 on 6/25/1996.
Fatwa of the Iraqi State Council No. 62 of 2018 on 6/13/2018.
Fatwa of the Iraqi State Council No. 59 of 2012 on 8/7/201