المسؤولية القانونية للمحاسب القانوني
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
تسعى الدراسة إلى تسليط الضوء على المسؤولية الإدارية والقانونية التي يخضع لها المحاسب القانوني عند قيامه بواجباته المحددة له بموجب القانون والخاصة بتدقيق القوائم المالية وكشف حالات التضليل والأخطاء الجوهرية, التي من الممكن أن تتضمنها تلك القوائم وما توجب عليه القوانين والتعليمات بوجوب تمتعه بالحيادية والاستقلالية في إعداد وإصدار تقريره النهائي وما يتضمنه من شفافية في التطرق إلى جميع المخالفات المالية وغيرها, والتي يمكن أن تؤدي إلى تفشي ظاهرة حدوث الفساد المالي والإداري.
إن مسؤولية المحاسب القانوني تتركز بشكل رئيسي في التصدي وتوفير نوع من الحماية الوقائية في مواجهة عدد من المخاطر في القوائم المالية, والتي يمكن أن تتجسد في كافة الأخطاء وحالات الغش التي يمكن أن تتضمنها تلك القوائم سواءً كانت عمدية أم غير عمدية وما يستوجب ذلك من قيامه بواجباته عن طريق إبلاغ جهة الإدارة عن جميع تلك المخالفات والأخطاء وبخلاف ذلك فأنه يتعرض إلى المسؤوليات الآتية:-
أولاً: مسؤولية جزائية تنجم عن مخالفته لأحكام التشريعات العقابية المختلفة.
ثانياً: مسؤولية إدارية ناجمة عن إخلاله بقواعد السلوك الوظيفي والواجبات .
بالإضافة إلى ذلك فأن الدراسة توصلت إلى أن المسؤولية تقع أيضاً على عاتق الجهة المستفيدة كونها المسؤولة أولاً عن توفير نظام رقابي داخلي متماسك وسليم, ومراعاة تطبيقه بشكل أصولي؛ لأن هذا يقلل من احتمال وجود وتفشي حالات التضليل والخطأ في القوائم المالية مما ينعكس بشكل إيجابي على التصدي لحالات الفساد الإداري والمالي بكافة صوره وأشكاله.
تفاصيل المقالة
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
المراجع
قائمة المصادر
أولاً: المصادر العربية.
ـ توماس وهنكي، وليم أمرسون ،المراجعة النظرية والتطبيق، ترجمة د.احمد حامد حجاج،د كمال الدين سعيد، دار المريخ للنشر،الرياض،1989.
ـ حمزة كريم جبار، غازي حنون خلف، المسؤولية الجنائية عن الغش الضريبي، دراسة مقارنة، مجلة دراسات البصرة، المجلد (16) العدد(42)،2021.
ـ رمزي طه ،قضاء التعويض، مسؤولية الادارة عن أعمالها غير التعاقدية، القاهرة ،دار النهضة العربية،1998.
ـ د.سليمان الطماوي، القضاء الاداري(قضاء التعويض) الكتاب الثاني، دار الفكر العربي،القاهرة،1996.
ـ سامي حامد سليمان، نظرية الخطأ الشخصي في مجال المسؤولية الإدارية -دراسة مقارنة - رسالة دكتوراه، دار الشباب للطباعة، القاهرة، بدون سنة.
ـ عبد المنعم محمود – د. عيسى أبوطبل، المراجعة، أصولها العلمية والعملية، دار النهضة العربية، القاهرة، 1967.
ـ د.عبد الغني بسيوني، النظرية العامة للقانون الاداري، منشأة المعارف،الاسكندرية،2003.
ـ عمر محمد الشويكي، مبادئ الرقابة على اعمال الادارة وتطبيقاتها،الاردن،عمان،1981.
ـ د .عمار عوابدي، نظرية المسؤولية الإدارية، ط 2، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر 2004.
ـ علاء محمد حمدان، مسؤولية الادارة عن الاخطاء المرفقية الغير تعاقدية، القاهرة، دار النهضة العربية،1989.
ـ د. عمار بوضياف، المرجع في المنازعات الادارية، القسم الثاني، الجوانب التطبيقية للمنازعات الادارية، جسور للنشر والاتوزيع،الجزائر،2007.
ـ غازي عبد الرحمن ناجي، مسؤولية المتبوع عن عمل التابع، مجلة العدالة، وزارة العدل، العدد الثالث، السنة الأولى.1975.
ـ غضبان سيف الدين علي، غني ريسان جادر، دعوى المسؤولية المدنية الناشئة عن نشر الحكم، دراسة مقارنة، مجلة دراسات البصرة، المجلد(16) العدد(42) 2021
ـ د.محمد فؤاد المهنا، مسؤولية الادارة في تشريعات البلاد العربية، مطبعة الجبلاوي، معهد البحوث والدراسات العربية،1972.
ـ د. محمد ابو العينين، التعويض عن اعمال السلطات العامة في قضاء وأفتاء مجلس الدولة في مصر.
ثانياً: المصادر الأجنبية
-Thomas Henke,William Emerson,Theoretical review and application,Riyadh.1989.
-T.P GHOOSH,Board of Studies the institute of chartered Accouuntants of Andia Final Cource Study Material Advanced Auditing and professionalEthics ,TheAuditors Responsibility to Concider Fraud and error an Audit of Financial Statement(AAS4) Section 114(www.icai.org.
-Hylas,E,Ashton,H,(1982) Audit Detection of Financial Statement Errors,The Accounnting Review october
-Brecham Moulens ,lws regimes legislatifs de responsabilite bublique L.G.D.J,Paris 1949.119
-MulfordC-COMISKEY,CMISKEY E;The financial Numbers Game :Detection Revsine Enron.jornal of auditing
-Amat .Blakej; The Ethices of creative Accouning,2end Edition of prentie -Hall .New jersey.p22.2008
-Muford c,Comiskey E;The financial numbers came;Detecting Revsine Enron,journal of auditing and public,pratices,2002.
-Soloman j.f 'Corporate Covernance in Taiwan,Empirical Evidence from Taiwanes company Directors,2003,p236.
- Clause B of paragraph 8 of the controls for thework of accounting regulatory offices.
-David Grass,Denis cormer,Etud empirique du risgue comme objet d'analyse de I'Audit externe l'egel,univerite du Quebec publication,october,2020.
ثالثاً: القوانين
ـ قانون الشركات العراقي رقم(21 لسنة 1997) المعدل.
ـ قانون العقوبات العراقي رقم(111) لسنة(1969) المعدل.
ـ القانون المدني العراقي رقم (40) لسنة(1951) المعدل.
ـ قانون ضريبة الدخل العراقي رقم (113) لسنة 1982.
ـ قانون نقابة المحاسبين والمدققين رقم (185) لسنة(1969) المعدل.
ـ المبادئ الصادرة عن المحكمة الإدارية العليا في مصر خلال خمسة عشر سنة، الجزء الثاني،1984.
List of resources.
First: Arabic sources
-Thomas W. Henke, William Emerson, Theoretical and Applied Review, translated by Dr. Ahmed Hamed Hajjaj, Dr. Kamal El-Din Saeed, Dar Al-Marikh Publishing, Riyadh, 1989.
- Hamza Karim Jabbar, Ghazi Hanoun Khalaf, Criminal Liability for Tax Fraud, A Comparative Study, Basra Studies Journal, Volume (16), Issue (42), 2021.
- Ramzi Taha, Compensation Judiciary, Administration Liability for its Non-Contractual Acts, Cairo, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, 1998.
- Dr. Suleiman Al-Tamawi, Administrative Judiciary (Compensation Judiciary) Book Two, Dar Al-Fikr Al-Arabi, Cairo, 1996.
- Sami Hamed Suleiman, The Theory of Personal Error in the Field of Administrative Liability - A Comparative Study - PhD Thesis, Dar Al-Shabab for Printing, Cairo, no year
- Abdel Moneim Mahmoud - Dr. Issa Abu Tal, Review, its Scientific and Practical Origins, Dar Al Nahda Al Arabiya, Cairo, 1967.
- Dr. Abdul Ghani Basyouni, General Theory of Administrative Law, Manshaat Al Maaref, Alexandria, 2003.
- Omar Mohammed Al Shuwaiki, Principles of Control over Administrative Work and Its Applications, Jordan, Amman, 1981
- Daamar Awadi, Theory of Administrative Liability, 2nd ed., Office of University Publications, Algeria 2004.
- Alaa Mohammed Hamdan, Administration Liability for Non-Contractual Service Errors, Cairo, Dar Al Nahda Al Arabiya, 1989.
- Dr. Ammar Boudiaf, Reference in Administrative Disputes, Part Two, Practical Aspects of Administrative Disputes, Bridges for Publishing and Distribution, Algeria, 2007.
- Ghazi Abdul Rahman Naji, The Responsibility of the Follower for the Work of the Subordinate, Justice Magazine, Ministry of Justice, Issue Three, Year One. 1975.
- Ghadban Saif Al-Din Ali, Ghani Risan Jader, The Civil Liability Claim Arising from the Publication of the Judgment, A Comparative Study, Basra Studies Magazine, Volume (16) Issue (42) 2021
- Dr. Muhammad Fouad Al-Mahna, The Responsibility of the Administration in the Legislation of Arab Countries, Al-Jablawi Press, Institute of Arab Research and Studies, 1972.
- Dr. Muhammad Abu Al-Ainain, Compensation for the Acts of Public
Authorities in the Judiciary and Fatwa of the State Council in Egypt. Second: Foreign Sources.
-Thomas Henke,William Emerson,Theoretical review and application,Riyadh.1989
-T.P GHOOSH,Board of Studies the institute of chartered Accouuntants of Andia Final Cource Study Material Advanced Auditing and professionalEthics,TheAuditors Responsibility to Concider Fraud and error an Audit of Financial Statement(AAS4) Section 114(www.icai.org).
-Hylas,E,Ashton,H,(1982) Audit Detection of Financial Statement Errors,The Accounnting Review october
-Brecham Moulens ,lws regimes legislatifs de responsabilite bublique L.G.D.J,Paris 1949.119
-MulfordC-COMISKEY,CMISKEY E;The financial Numbers Game:Detection Revsine Enron.jornal of auditing
-Amat .Blakej;The Ethices of creative Accouning,2end Edition of prentie -Hall.New jersey.p22.2008
-Muford c,Comiskey E;The financial numbers came;Detecting Revsine Enron,journal of auditing and public,pratices,2002.
-Soloman j.f 'Corporate Covernance in Taiwan,Empirical Evidence from Taiwanes company Directors,2003,p236.
- Clause B of paragraph 8 of the controls for thework of accounting regulatory offices.
-David Grass,Denis cormer,Etud empirique du risgue comme objet d'analyse de I'Audit externe l'egel,univerite du Quebec publication,october,2020.
third: Laws.
- Iraqi Companies Law No. (21 of 1997) as amended.
- Iraqi Penal Code No. (111) of 1969 as amended.
- Iraqi Civil Code No. (40) of 1951 as amended.
- Iraqi Income Tax Law No. (113) of 1982.
- Accountants and Auditors Syndicate Law No. (185) of 1969 as amended.
- Principles issued by the Supreme Administrative Court in Egypt during fifteen years, Part