Administrative Innovation versus the Principle of Legality: Towards a Balanced Legal Model for the Protection of the Public Interest
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
This study examines the relationship between administrative innovation and the principle of legality within the framework of administrative law, in light of the rapid transformations affecting modern public administration. Administrative innovation has become an urgent necessity for improving the performance of public utilities and enhancing the quality of public services, whereas the principle of legality requires public administration to remain subject to the law and to refrain from any abuse of power.
The research analyzes the legal concepts of administrative innovation and the principle of legality, explores the areas of tension and complementarity between them, and highlights the legal challenges that hinder achieving a balance between administrative development and legal compliance. It also examines the role of the administrative judiciary and legal doctrine in consolidating this balance.
Ultimately, the study proposes a balanced legal model that ensures legitimate administrative flexibility while safeguarding the public interest within the framework of the rule of law.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
References
المصادر
ـ صهيب مازن عطية الوليدات، "أثر تطبيقات الحكومة الإلكترونية على الابتكار الإداري في المؤسسات الحكومية: دراسة ميدانية المؤسسات الحكومية الأردنية" رسالة ماجستير. جامعة مؤتة، مؤتة،2022.
ـ كوثر رغوي، "معوقات الإبداع والابتكار داخل الإدارة المغربية."مسارات في الأبحاث والدراسات القانونيةع30، 2023.
ـ بن كدّة، نور الدين . مبدأ المشروعية في القرار الإداري. مذكرة مكملة لنيل شهادة ماستر في الحقوق، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة محمد خيضر–بسكرة، 2015.
ـ د. نعمان عباس ندا الحياني (2019). أثر الإبداع والابتكار الإداري في التنمية الاقتصادية في العراق.مجلة المستنصرية للدراسات العربية والدولية.
ـ زينة مفتاحي واخرون، "أثر المناخ التنظيمي علي الابتكار التنظيمي: دراسة ميدانية لعينة من المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في ولاية ورقلة" رسالة ماجستير. جامعة قاصدي مرباح - ورقلة، ورقلة.
ـ رشا نزار جديد، «دور الابتكار التنظيمي في تحقيق الميزة التنافسية: نموذج المصرف التجاري السوري». مجلة جامعة تشرين للبحوث والدراسات العلمية – سلسلة العلوم الاقتصادية والقانونية، مج 42، ع 3، 2020، جامعة تشرين، سوريا.
ـ جابر بن سعود الحراصي ، واخرون، "أثر الابتكار الإداري والابتكار التكنولوجي على الفاعلية التنظيمية من وجهة نظر الموظفين الإداريين في جامعة السلطان قابوس" رسالة ماجستير. الجامعة الاردنية، عمان، 2016.
ـ محمد صالح النّاصر، «دور الابتكار في تحسين الأداء الإداري». المجلة العربية للنشر العلمي، العدد السابع، ع74، 2024.
ـ محمد رفعت عبد الوهاب، مبادئ وأحكام القانون الإداري، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية.
ـ محمد الفاضل واخرون، "مبدأ المشروعية واثاره الرقابة على اعمال الإدارة." مجلة الكوفة للعلوم القانونية والسياسية مج,15 ع53 (2022):
ـ حيدر محمد زيدان واخرون، "الضمانات الكفيلة للقاضي الإداري العراقي في تكريس مبدأ المشروعية."المجلة العربية للعلوم الإنسانية والاجتماعيةع28 ،2024 .
ـ محمد الصغير بعلي، الوسيط في المنازعات الإدارية، دار العلوم للنشر والتوزيع، بدون بلد نشر، 2009.
ـ د. مازن ليلو راضي الوسيط في القانون الإداري، ط 1 ، المؤسسة الحديثة للكتاب طرابلس، لبنان، 2013.
ـ د. عبد العزيز عبد المنعم خليفة، الانحراف بالسلطة كسبب لإلغاء القرار الإداري دراسة فقهية مدعمة بأحدث أحكام مجلس الدولة، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2001.
ـ د. سليمان الطماوي، النظرية العامة للقرارات الإدارية، دار الفكر العربي، القاهرة.
ـ د. عبد الوهاب عبد الله، القانون الدستوي والنظم السياسية، دار النهضة العربية، القاهرة.
ـ د. سليمان الطماوي، القضاء الإداري، دار الفكر العربي، القاهرة.
ـ د. حمد منشد عناد ، "دور القاضي الإداري في مراقبة أعمال الإدارة: دراسة مقارنة."مجلة الدراسات المستدامة مج,6 ع2 ،2024.
ـ فادي نعيم جميل علاونة، مبدأ المشروعية في القانون الإداري وضمانات تحقيقه. رسالة ماجستير في القانون العام، كلية الدراسات العليا، جامعة النجاح الوطنية، 2011.
ـ د. محمد طه حسين الحسيني، «ماهية مبدأي الشرعية والمشروعية ومصادرهما». مجلة العلوم القانونية، كلية القانون، جامعة بغداد، العدد الأول، 2019.
ـ سعاد دحمان، «التعريف بمبدأ المشروعية». مجلة آفاق للعلوم، جامعة الجلفة، العدد 6، 2017.
ـ شريف حسن البوشي، المشروعية الدستورية والتحول الديمقراطي، المعهد المصري للدراسات، ،2019.
ـ هدى أحمد عبد الله سلامة، الإبداع الإداري لدى مديري دوائر شؤون الموظفين في وزارات السلطة الوطنية الفلسطينية: مقترحات للتفعيل. رسالة ماجستير، عمادة الدراسات العليا، جامعة القدس، 2011.
ـ كوثر رغوي، "معوقات الإبداع والابتكار داخل الإدارة المغربية."مسارات في الأبحاث والدراسات القانونيةع30، 2023.
ـ د.أحمد مطشر نعمه، «مدى ملائمة السلطة التقديرية مع مبدأ المشروعية». مجلة آشور للعلوم القانونية والسياسية، المجلد 2، العدد 1، آذار 2025.
ـ د. طعيمة الجرف، مبدأ المشروعية وضوابط خضوع الإدارة العامة للقانون. دار النهضة العربية، 1976.
ـ عمار دروازي واخرون، «أثر مبدأ المشروعية في تحقيق الأمن القانوني». مجلة المعيار، المجلد 15، العدد 2، ديسمبر 2024.
ـ قرار مجلس شورى الدولة رقم (118/2015) متاح على الرابط التالي: https://moj.gov.iq/view.2005/#:~:text=%D9%88%D8%AA%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8%B3%D8%A7,%D8%A7%D8%B3%D8%A8%D8%A7%D8%A8%20%D9%8A%D8%B1%D9%89%20%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AC%D9%84%D8%B
ـ محمد، رشدي موسى الطيب. "مبدأ المشروعية في القرار الإداري: مفهومه ومقوماته."مجلة العدلس,22 ع56 (2020).
ـ فوزي أحمد إبراهيم حتحوت، «التفويض الإداري في ضوء النصوص القانونية وأحكام القضاء الإداري: دراسة مقارنة». مجلة علمية محكّمة، ، العدد 14.
ـ عبد العزيز محمد الحلو، أثر تفويض الصلاحيات على تنمية المهارات الإدارية للعاملين: دراسة ميدانية على الجامعات الفلسطينية في قطاع غزة. رسالة ماجستير، قسم إدارة الأعمال، كلية التجارة، الجامعة الإسلامية–غزة، 2010.
ـ قاسم طه عبد الناصر، «رقابة القاضي الإداري لعيب انحراف القرارات عن تحقيق المصلحة العامة». مجلة المفكر، المجلد 12، العدد 2، 2017.
ـ سهير رفعت منصور، «الظروف الاستثنائية في ظل الدستور العراقي». مجلة الجامعة العراقية، ع. 48، ج. 3.
ـ صالح عبد عايد العجيلي واخرون، «دور الشفافية في الحد من الفساد الإداري». مجلة العلوم القانونية، كلية القانون، جامعة بغداد، العدد الخاص لبحوث مؤتمر فرع القانون العام بعنوان «الإصلاح الدستوري والمؤسساتي: الواقع والمأمول»، 2018.
ـ حنان قسوم، «أثر الشفافية والمساءلة على الإصلاح الإداري». مجلة أبحاث، المجلد 2، العدد 2، 2017.