Incitement through the Media

Main Article Content

Researcher. Sara Mansour Rashid
Prof.Dr. Ali Jabbar Craidy

Abstract

This research addresses the concept of media incitement from a legal perspective by analyzing the regulatory framework governing it at both national and international levels. It clarifies the boundary between freedom of expression, as a right guaranteed in international conventions and national legislations, and unlawful media incitement, which poses a threat to public order and social peace.


Media incitement is a complex legal phenomenon involving the use of media, whether traditional or digital, to disseminate messages that encourage individuals or groups to commit acts of violence, hatred, or discrimination against certain groups, thereby threatening social and international stability. This incitement manifests in various forms across both traditional and digital media, with online platforms facilitating the rapid dissemination of ideas and information that may be inciting.


At the international level, media incitement intersects with the right to freedom of expression, a fundamental right guaranteed in numerous international legal instruments, such as the International Covenant on Civil and Political Rights. While freedom of expression is a core right, international law imposes strict limitations on media incitement that leads to violence or discrimination, in order to protect social peace and human rights. It also encompasses the legal standards applied by courts to determine when media speech constitutes incitement to violence or hatred and is therefore subject to criminalization under international law.

Article Details

How to Cite
Mansour Rashid, R. S., & Jabbar Craidy, P. A. (2025). Incitement through the Media. Basra Studies Journal, 2(62 دراسا قانونية), 1–38. Retrieved from https://bsj.uobasrah.edu.iq/index.php/bsj/article/view/345
Section
Articles

References

قائمة المصادر

القرآن الكريم

أولاً: الكتب

-Tim Wall، Paul Long، ترجمة هدى عمر عبد الرحيم ونرمين عادل عبد الرحيم، الدراسات الإعلامية – سلطة الإعلام- الطبعة الأولى، المجموعة العربية للتدريب والنشر، مصر، القاهرة، 2017.

- إبراهيم إمام، الإعلام والاتصال بالجمهور، الطبعة الثالثة، مكتبة الأنجو المصرية للطبع والنشر، مصر/ 1984، ص11.

-أبن منظور، لسان العرب، دار الكتب العلمية، بيروت، ج15، 2005، ص133.

-أوس مجيد غالب العوادي، الأمن المعلوماتي السيبراني، بدون طبعة، مركز البيان للدراسات والتخطيط، العراق، بغداد، 2016، ص13.

-إيجنيو غاليار دونيه، تياغو ألفيس بنتو، غابرييلا ماتينيز، الاتجاهات العالمية في حرية التعبير وتنمية وسائل الإعلام: تركيز خاص على الوسائل الرقمية في عام 2015، بدون طبعة، منشورات اليونسكو، فرنسا، 2015، ص19

-حسين كيرة، المدخل إلى القانون، الطبعة الخامسة، منشأة المعارف، مصر، الإسكندرية، 1974، ص431.

-عادل عبد الصادق، العلاقات الدولية والفضاء الإلكتروني – دراسة في النظرية والتطبيق-، الطبعة الثالثة، المركز العربي لأبحاث الفضاء الإلكتروني، مصر، 2016.

-عبد الحليم موسى يعقوب، الإعلام الجديد والجريمة الإلكترونية، الطبعة الأولى، الدار العالمية للنشر والتوزيع، مصر، 2014، ص10.

-عبد العزيز الشريف، الإعلام الإلكتروني، بدون طبعة، دار يافا العلمية للنشر والتوزيع، الأردن، عمان، 2014، ص4.

-عبد العزيز الشريف، الإعلام الإلكتروني، بدون طبعة، دار يافا العلمية للنشر والتوزيع، الأردن، عمان، 2014، ص4.

-عزام محمد علي الجويلي، القواعد الدولية للإعلام، الطبعة الأولى، دار المعتز للنشر والتوزيع، الأردن، عمان، 2014، ص11.

-علي عبد القادر كنعان، الصحافة الإلكترونية في ظل الثورة التكنولوجية، بدون طبعة، دار اليازوردي للنشر والتوزيع، الأردن، عمان، 2014، ص8.

-فاطمة الزهراء قرموش، إشكالية الحق في الاتصال والحقوق الاتصالية في التشريعات الإعلامية الجزائرية –دراسة نقدية تحليلية-، الطبعة الأولى، المكتبة العربية للمعارف، مصر، القاهرة، 2019، ص100.

- فتحي حسين عامر، حرية الإعلام والقانون، الطبعة الأولى، العربي للنشر والتوزيع، مصر، القاهرة، 2012، ص28.

- فخري عبد الرزاق صلبي الحديثي، شرح قانون العقوبات –القسم العام_، الطبعة الثانية، مطبعة العاتكة، 1992، ص245.

- محمد عبد الله محمد، في جرائم النشر، دار النشر للجامعة المصرية، القاهرة، بدون طبعة، س١٩٥١، ص ٤١٣.

١٧- محمد عبد الرضا عفلوك، دراسات قانونية في حرية الإتصال، جامعة البصرة، كلية القانون، العراق، س٢٠١٨.

١٨- حمود نجيب حسني، شرح قانون العقوبات –القسم العام-، الطبعة السادسة، دار النهضة العربية، مصر، القاهرة، 1998، ص435

١٩- نجلاء إسماعيل احمد، الإعلام الطائفي، الطبعة الأولى، دار المعتز للنشر والتوزيع، مصر، 2017، ص303.

- وزارة العدل الكويتية –اللجنة العلمية-، جرائم الإعلام والنشر، بدون طبعة، معهد الكويت للدراسات القضائية والقانونية، الكويت، 2019، ص5.

-يحيى شقير، توبي مندل، دنيا بسلان، مي شلبية، سوسن زايدة، تقييم تنمية الإعلام في الأردن، بدون طبعة، المطبعة الأردنية، الأردن، 2015.

ثانياً: الرسائل والأطاريح الجامعية

-ابتسام سيد عبد القادر، غانية سحي، التحريض على الجريمة، رسالة ماجستير، جامعة عبد الرحمن ميرة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر، 2014.

-أحمد التلباني، حرية التعبير عن الرأي بين التجريم والإباحة في التشريع الفلسطيني" دراسة تحليلية لجريمة القذف"، رسالة ماجستير، جامعة الأزهر، كلية الحقوق، قسم القانون العام، فلسطين، 2014.

-إيمان محمد سلامة بركة، الجريمة الإعلامية في الفقه الإسلامي، رسالة ماجستير، الجامعة الإسلامية، كلية الشريعة والقانون، قسم الفقه المقارن، فلسطين، غزة، 2008.

-برامة صبرية، حرية التعبير والمعتقد كأسلوب للاتصال والتبادل، أطروحة دكتوراه، جامعة محمد أمين دباغين، كلية الحقوق والعلوم السياسية الجزائر،2017.

-علي عبد الغنيمات، التحريض الصوري –دراسة مقارنة بين القانون الجنائي والشريعة الإسلامية-، أطروحة دكتوراه، جامعة عمان، كلية القانون، الأردن، 2010.

-عودة يوسف سلمان الموسوي، جريمة استهداف إثارة الحرب الأهلية عبر الإعلام –دراسة مقارنة، أطروحة دكتوراه، جامعة النهرين، كلية الحقوق، العراق، 2015.

-فاطمة عيسى ياسين السعبري، التحريض في القانون الدولي الجنائي، أطروحة دكتوراه، جامعة كربلاء، كلية القانون، العراق، 2022.

- قصي مجبل شنون الساعدي، المسؤولية الدولية عن التحريض الإعلامي، رسالة ماجستير، جامعة ميسان، كلية القانون، العراق، 2018.

- ليث محمود المبيضين، دور الإعلام التكنولوجي في توجيه الراي العام " تونس- مصر" دراسة حالة (2011-2017)،

- ليليا صالحي، جريمة التحريض عبر مواقع التواصل الاجتماعي، رسالة ماجستير، جامعة العربي التبسي، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم الحقوق، الجزائر،2022.

- مالك أحمد إبراهيم الجدبة، التحريض الصوري على الجريمة في التشريع الجزائري والفلسطيني – دراسة مقارنة بالشريعة الإسلامية والقوانين الوضعية-، رسالة ماجستير، الجامعة العربية، كلية الشريعة والقانون، فلسطين، غزة، 2018.

- محمد هادي حسين حسن، المسؤولية الجزائية عن التحريض غير المسبوق بأثر – دراسة مقارنة-، رسالة ماجستير، جامعة بابل، كلية القانون، العراق، س2020.

- محمد هادي حسين محسن، المسؤولية الجزائية عن التحريض غير المتبوع بأثر- دراسة مقارنة-، رسالة ماجستير، جامعة بابل، كلية القانون، العراق، 2020.

- مهيوبي سليمة، الانتحار والأفعال المرتبطة به –دراسة مقارنة-، رسالة ماجستير، جامعة محمد بوضياف –المسيلة-، كلية الحقوق والعلوم السياسية، قسم القانون، الجزائر، 2015.

- ناصر علي المنصوري، التحريض على الجرائم الماسة بالأمن الخارجي للدولة –دراسة مقارنة -، رسالة ماجستير، جامعة الشارقة، كلية الدراسات العليا والبحث العلمي، الأمارات العربية المتحدة، 2012.

-ئاراس حمة أمين عثمان، جرائم وسائل الإعلام المضرة بالأشخاص وأجزيتها المقررة في الفقه – دراسة فقهية مقارنة بالقانون الوضعي- أطروحة دكتوراه، جامعة السليمانية، كلية العلوم الإسلامية، قسم الشريعة، 2022.

ثالثاً: البحوث والدراسات

-أياد خلف محمد، جريمة إثارة الكراهية " بين تأويل النصوص القرآنية وفعالية التشريعات الوطنية"، مجلة العلوم القانونية، جامعة بغداد، كلية القانون، العدد2، 2018، ص329.

- أركان هادي عباس البدري، خطاب الكراهية في نطاق القانون الدولي، مجلة العلوم القانونية والسياسية، المجلد 8، العدد 2، العراق، 2019.

- خضر رابحي، إبراهيم سويس، مجابهة جريمة التحريض الإلكتروني في ضوء مبدأ مسؤولية الحماية، مجلة الدراسات القانونية والسياسية، المجلد2، العدد2، الجزائر، 2020.

- زياد ناظم جاسم، محمد حسن مرعي، جريمة التحريض الإلكتروني وأثرها في خطاب الاعتدال، مجلة جامعة الأنبار، عدد خاص بالمؤتمر الدولي الأول لجامعة الأنبار، العراق، س2022.

- شبل إسماعيل عطية، حظر التحريض على الكراهية في الشريعة الدولية بين النظرية والتطبيق – دراسة مقارنة بأحكام الشريعة الإسلامية، مجلة كلية الشريعة والقانون، المجلد 2، العدد37، مصر، 2022.

- شيماء الهواري، دعم الإعلام السياسي العربي للفكر الإسلامي التطرفي ولخطاب الكراهية، مجلة اتجاهات سياسية، المجلد 1، العدد1، دورية علمية محكمة تصدر عن المركز الديمقراطي العربي، ألمانيا، برلين، 2017.

- صادق زغير محيسن، كاظم جعفر شريف، مسؤولية وسائل الإعلام عن التحريض أثناء النزاعات المسلحة، مجلة العلوم القانونية، المجلد 31، العدد4، إصدار خاص، العراق، 2016.

- عادل يوسف عبد النبي الشكري، صور السلوك الإجرامي في جريمة التحريض الطائفي، مجلة الكوفة، المجلد2، العدد45، العراق، 2018.

- محمد جبار طالب الموسوي، حرية التعبير عن الراي، رسالة ماجستير، جامعة النهرين، كلية الحقوق، العراق، 2015.

-هالة السيد الهلالي، حرية الرأي والتعبير بين المواثيق الدولية والتشريعات الوطنية، مجلة كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، مجلد 19، العدد 2، مصر، 2018.

رابعاً: الصكوك الدولية

- العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية لعام 1966

- اتفاقية الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها لعام 1948.

- اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري لعام 1965.

- الإعلان العالمي لحقوق الإنسان 1948.

- خطة عمل الرباط، بشأن حظر الدعوى إلى الكراهية القومية أو العنصرية أو الدينية التي تشكل تحريضًا على التمييز أو العداوة أو العنف، المعتمدة بتاريخ (5- تشرين الأول/أكتوبر-2012)، هامش رقم 5.

خامساً: القوانين

- الدستور العراقي لسنة 2005 النافذ.

- قانون العقوبات اللبناني رقم 340 لعام 1943.

سادسًا: المصادر الإنكليزية

-Viljoen, Frans. "Inciting violence and propagating hate through the media: Rwanda and the limits of international criminal law, (2005). p33.

References

The Holy Qur’an

First: Books:

-Tim Wall, Paul Long, translated by Huda Omar Abdel Rahim and Narmin Adel Abdel Rahim, Media Studies – The Power of Media, 1st edition, Arab Group for Training and Publishing, Cairo, Egypt, 2017.

-Ibrahim Imam, Media and Public Communication, 3rd edition, Anglo Egyptian Publishing and Printing House, Egypt, 1984, p. 11.

-Ibn Manzur, Lisan al-Arab, Dar Al-Kutub Al-Ilmiyyah, Beirut, Vol. 15, 2005, p. 133.

-Aws Majid Ghalib Al-Awadi, Cyber Information Security, no edition, Al-Bayan Center for Studies and Planning, Baghdad, Iraq, 2016, p. 13.

-Igniu Galliar Donier, Thiago Alves Pinto, Gabriella Martinez, World Trends in Freedom of Expression and Media Development: Special Focus on Digital Media in 2015, no edition, UNESCO Publishing, France, 2015, p. 19.

-Hussein Kira, Introduction to Law, 5th edition, Manshat Al-Maaref, Alexandria, Egypt, 1974, p. 431.

-Adel Abdel Sadeq, International Relations and Cyberspace – A Study in Theory and Practice, 3rd edition, Arab Center for Cyberspace Research, Egypt, 2016.

-Abdel Halim Mousa Yaqoub, New Media and Cybercrime, 1st edition, Al-Alamiya Publishing and Distribution, Egypt, 2014, p. 10.

-Abdelaziz Al-Sharif, Electronic Media, no edition, Dar Yafa Scientific Publishing and Distribution, Amman, Jordan, 2014, p. 4.

-Abdelaziz Al-Sharif, Electronic Media, no edition, Dar Yafa Scientific Publishing and Distribution, Amman, Jordan, 2014, p. 4.

-Azzam Muhammad Ali Al-Juwaili, International Rules of Media, 1st edition, Dar Al-Mu’taz for Publishing and Distribution, Amman, Jordan, 2014, p. 11.

-Ali Abdul Qader Kanaan, Electronic Journalism in the Age of Technological Revolution, no edition, Dar Al-Yazouri for Publishing and Distribution, Amman, Jordan, 2014, p. 8.

-Fatima Zahraa Qarmoush, The Problem of the Right to Communication and Communicative Rights in Algerian Media Legislation – A Critical Analytical Study, 1st edition, Arab Library for Knowledge, Cairo, Egypt, 2019, p. 100.

-Fathi Hussein Amer, Freedom of Media and Law, 1st edition, Al-Arabi for Publishing and Distribution, Cairo, Egypt, 2012, p. 28.

-Fakhri Abdul Razzaq Salbi Al-Hadithi, Explanation of the Penal Code – General Section, 2nd edition, Al-Atika Printing House, 1992, p. 245.

-Muhammad Abdullah Muhammad, On Crimes of Publication, University Publishing House, Cairo, no edition, 1951, p. 413.

-Mahmoud Naguib Hosni, Explanation of the Penal Code – General Section, 6th edition, Dar Al-Nahda Al-Arabia, Cairo, Egypt, 1998, p. 435.

-Najlaa Ismail Ahmed, Sectarian Media, 1st edition, Dar Al-Mu’taz for Publishing and Distribution, Egypt, 2017, p. 303.

-Najlaa Ismail Ahmed, Sectarian Media, 1st edition, Dar Al-Mu’taz for Publishing and Distribution, Egypt, 2017, p. 303.

-Ministry of Justice – Scientific Committee, Media and Publishing Crimes, no edition, Kuwait Institute for Judicial and Legal Studies, Kuwait, 2019, p. 5.

-Yahya Shuqair, Toby Mendel, Donia Besslan, Mai Shalabiyeh, Sawsan Zayadeh, Assessment of Media Development in Jordan, no edition, Jordanian Printing Press, Jordan, 2015.

Second: Theses and Dissertations:

-Ibtisam Sayyid Abdel Qader, Ghania Sahi, Incitement to Crime, Master's Thesis, Abdelrahman Mira University, Faculty of Law and Political Science, Algeria, 2014.

-Ahmad Al-Talbani, Freedom of Expression Between Criminalization and Permissibility in Palestinian Legislation: An Analytical Study of the Crime of Defamation, Master's Thesis, Al-Azhar University, Faculty of Law, Department of Public Law, Palestine, 2014.

-Doctoral Dissertation, Mutah University, Graduate School, Jordan, 2019.

-Iman Mohammed Salama Baraka, Media Crime in Islamic Jurisprudence, Master's Thesis, Islamic University, Faculty of Sharia and Law, Department of Comparative Jurisprudence, Gaza, Palestine, 2008.

-Barama Sabria, Freedom of Expression and Belief as a Method of Communication and Exchange, Doctoral Dissertation, Mohamed Amin Dabbaghine University, Faculty of Law and Political Science, Algeria, 2017.

-Ali Abdel Ghneimat, Formal Incitement – A Comparative Study Between Criminal Law and Islamic Sharia, Doctoral Dissertation, Amman University, Faculty of Law, Jordan, 2010.

-Oudah Youssef Salman Al-Moussawi, The Crime of Inciting Civil War Through Media – A Comparative Study, Doctoral Dissertation, Al-Nahrain University, Faculty of Law, Iraq, 2015.

-Fatima Issa Yassin Al-Saabari, Incitement in International Criminal Law, Doctoral Dissertation, University of Karbala, Faculty of Law, Iraq, 2022.

-Qusay Mujbil Shnun Al-Saadi, International Responsibility for Media Incitement, Master's Thesis, University of Maysan, Faculty of Law, Iraq, 2018.

-Laith Mahmoud Al-Mubaidain, The Role of Technological Media in Shaping Public Opinion: A Case Study of Tunisia and Egypt (2011–2017).

-Lilia Salhi, The Crime of Incitement via Social Media Platforms, Master's Thesis, Larbi Tebessi University, Faculty of Law and Political Science, Department of Law, Algeria, 2022.

-Malik Ahmad Ibrahim Al-Jadba, Formal Incitement to Crime in Algerian and Palestinian Legislation – A Comparative Study with Islamic Sharia and Secular Laws, Master's Thesis, Arab University, Faculty of Sharia and Law, Gaza, Palestine, 2018.

-Mohammed Hadi Hussein Hassan, Criminal Responsibility for Unfollowed Incitement – A Comparative Study, Master's Thesis, University of Babylon, Faculty of Law, Iraq, 2020.

-Mohammed Hadi Hussein Mohsen, Criminal Responsibility for Unfollowed Incitement – A Comparative Study, Master's Thesis, University of Babylon, Faculty of Law, Iraq, 2020.

-Mahioubi Salima, Suicide and Related Acts – A Comparative Study, Master's Thesis, Mohamed Boudiaf University – M’sila, Faculty of Law and Political Science, Department of Law, Algeria, 2015.

-Nasser Ali Al-Mansouri, Incitement to Crimes Affecting the State’s External Security – A Comparative Study, Master's Thesis, University of Sharjah, College of Graduate Studies and Scientific Research, United Arab Emirates, 2012.

-Aras Hama Amin Othman, Crimes of Harmful Media Against Individuals and Their Prescribed Penalties in Jurisprudence – A Comparative Jurisprudential Study with Secular Law, Doctoral Dissertation, University of Sulaymaniyah, Faculty of Islamic

Sciences, Department of Sharia, 2022.

Third: Research Papers and Studies

-Iyad Khalaf Mohammed, The Crime of Inciting Hatred: Between the Interpretation of Quranic Texts and the Effectiveness of National Legislations, Journal of Legal Sciences, University of Baghdad, College of Law, No. 2, 2018, p. 329.

-Arkan Hadi Abbas Al-Badri, Hate Speech under International Law, Journal of Legal and Political Sciences, Vol. 8, No. 2, Iraq, 2019.

-Khadr Rabehi, Ibrahim Souis, Confronting the Crime of Electronic Incitement in Light of the Responsibility to Protect Principle, Journal of Legal and Political Studies, Vol. 2, No. 2, Algeria, 2020.

-Ziyad Nazem Jasem, Mohammed Hassan Mar’i, The Crime of Electronic Incitement and Its Impact on the Discourse of Moderation, Anbar University Journal, Special Issue for the First International Conference of Anbar University, Iraq, 2022.

-Shibl Ismail Atiyah, Prohibition of Incitement to Hatred in International Law between Theory and Practice – A Comparative Study with Islamic Law Provisions, Journal of the Faculty of Sharia and Law, Vol. 2, No. 37, Egypt, 2022.

-Shaimaa Al-Hawari, The Arab Political Media's Support for Extremist Islamic Thought and Hate Speech, Political Trends Journal, Vol. 1, No. 1, Peer-reviewed Periodical Published by the Arab Democratic Center, Berlin, Germany, 2017.

-Sadiq Zghair Muhsin, Kazem Jaafar Sharif, The Responsibility of Media Outlets for Incitement During Armed Conflicts, Journal of Legal Sciences, Vol. 31, No. 4, Special Issue, Iraq, 2016.

-Adel Youssef Abdul Nabi Al-Shukri, Forms of Criminal Behavior in the Crime of Sectarian Incitement, Kufa Journal, Vol. 2, No. 45, Iraq, 2018.

-Mohammed Jabbar Talib Al-Mousawi, Freedom of Expression, Master's Thesis, Al-Nahrain University, College of Law, Iraq, 2015.

-Hala Al-Sayyid Al-Hilali, Freedom of Opinion and Expression Between International Conventions and National Legislations, Journal of the Faculty of Economics and Political Science, Vol. 19, No. 2, Egypt.

Fourth: International Instruments

-International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR), 1966

-Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide, 1948

-International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination, 1965

-Universal Declaration of Human Rights, 1948

-Rabat Plan of Action on the prohibition of advocacy of national, racial or religious hatred that constitutes incitement to discrimination, hostility or violence, adopted on 5 October 2012, Footnote No. 5.

Fifth: Laws and Legislations

-The Iraqi Constitution of 2005 (currently in force).

-The Lebanese Penal Code No. 340 of 1943